Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности

В Общественной палате по инициативе Союза машиностроителей России, Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям», Рабочей группы Общественной палаты РФ по модернизации промышленности и Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли РФ в рамках обсуждения государственной промышленной политики состоялся заключительный круглый стол на тему «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».
В заседании приняли участие представители общественных организаций и советов, бизнеса и власти, научного и экспертного сообществ. Модератором выступил руководитель рабочей группы Общественной палаты РФ по модернизации промышленности, председатель Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли России, член Бюро Правления Союза машиностроителей России, член Президиума Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям», генеральный директор ОАО «Российская электроника» Андрей Зверев.
Открывая заседание, Зверев обратил внимание участников, что данное мероприятие завершает общественные слушания по проектам государственных программ развития различных отраслей. «Двадцать шестого сентября состоится итоговое заседание, на котором будут утверждены протоколы и резолюции прошедших столов, после чего данные рекомендации будут направлены Министру промышленности и торговли для корректировки тех проектов госпрограмм, которые в настоящее время разрабатываются», - сообщил он.
С докладом о развитии электронной и радиоэлектронной промышленности выступил директор Департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ Александр Якунин. По его словам, обсуждаемая госпрограмма является одной из самых приоритетных. Согласно задаче, поставленной Президентом РФ, ее утверждение должно состояться до конца 2012 года. «Радиоэлектронная промышленность – самая быстрорастущая отрасль, темп роста которой в два раза превышает средние темпы роста мирового производства. Отрасль входит в пятерку самых высокопроизводительных. Радиоэлектронная промышленность в условиях современной экономики – это необходимый фактор конкурентоспособности страны в мире и, естественно, устойчивого внутреннего развития», - сказал он.
Согласно выступлению Якунина, целью государственной программы является развитие радиоэлектронной промышленности в интересах обеспечения национальной безопасности и экономического развития страны. В ее задачи входят достижение технологического паритета с мировыми лидерами в ключевых технологиях, обеспечение роста рабочих мест, формирование инвестиционно-привлекательных компаний, достижение российскими компаниями приоритетных позиций, в том числе на мировом рынке.
Замечания и предложения к докладу Александра Якунина высказали представители госкорпораций, бизнеса, науки и экспертных сообществ. Председатель Совета директоров ОАО «НИИМЭ и Микрон» Геннадий Красников привел в пример мировой опыт государственной поддержки микроэлектроники, где основной предпосылкой для прорывного развития этой отрасли в развивающихся странах стало экономическое стимулирование. Например, программа развития Тайвани включала в себя инвестиции в размере 60 миллиардов долларов, пятилетние налоговые каникулы, ускоренную амортизацию оборудования, поддержку создания рабочих мест и другие льготы. Российские же производители микроэлектроники, относительно других стран, находятся в неконкурентных экономических условиях. Его инициативу поддержал модератор заседания Андрей Зверев, подчеркнув, что в срочном порядке необходимо привести российское законодательство в области поддержки высокотехнологичных отраслей, прежде всего радиоэлектроники, в соответствие с мировым.
Генеральный директор ОАО «Концерн радиостроения Вега» Владимир Верба заметил, что гражданская электроника всегда находилась в неприоритетном положении по отношению к оборонной. «За рубежом изменилась парадигма развития: сначала формируются гражданские решения и только потом лучшие из них становятся оборонными. Сегодня мировой рынок показывает, что существенная часть электронной продукции носит гражданский характер. Нам оттуда надо идти. Мы попытались заложить и отразить это в программе», - сообщил он.
Его выступление вызвало оживленную дискуссию среди присутствующих. Председатель комитета по приборостроению, системам управления, электронной и электротехнической промышленности Союза машиностроителей России, председатель Совета директоров – Президент, генеральный конструктор ОАО «Раменское Приборостроительное Конструкторское Бюро», член Общественного Совета при Минпромторге России, вице-президент Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» Гиви Джанджгава предположил, что не стоит выбирать одно направление развитие отрасли. «Нельзя так категорично ставить вопрос: либо оборонные, как зачинщик передовых технологий, либо наоборот. Есть разные предложения, они в разной степени продвигают электронику вперед. Не надо так односторонне уклоняться», - пояснил он.
От лица малого и среднего бизнеса высказался заместитель генерального директора по развитию ОАО «Ресурс» Григорий Казанский. По его мнению, среди главных «плюсов» обсуждаемой госпрограммы следует отметить нацеленность на развитие частно-государственного партнерства. «Впервые эта программа позволяет нам надеяться, что она будет не механизмом взаимодействия государства с государственными корпорациями, которые и так не обделены вниманием, а появится тот институт, о котором говорит и Владимир Путин, и Дмитрий Рогозин», - сказал он. Также он обратил внимание, что разработчики документа не предусмотрели возможность мониторинга его реализации.
В целом, участники заседания поддержали представляемую государственную программу «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности». В их числе руководители крупных холдингов и научно-исследовательских институтов - ОАО «ЦНИИ «Электроника», ОАО «Российская электроника», ОАО «НИИОСЧМ», ЗАО «Светлана-Рост», Национальный исследовательский университет МИЭТ, МГТУ РАР, МГТУ им. Баумана и другие.
По завершении заседания, директор Департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ Александр Якунин поблагодарил присутствующих за уделенное время, участие и предложения. По его словам, критики прозвучало на удивление мало. Тем не менее, до момента принятия и утверждения документа как основного инструмента развития отрасли на долгосрочную перспективу, Министерство ожидает замечания и конструктивную критику. «Думаю, что каких-то других программ, других подходов на среднесрочную и долгосрочную перспективы у нас не будет», - подчеркнул он.